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嘉兴在线新闻网     2017-12-18 14:51:27     手机看新闻    我要投稿     飞信报料有奖
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  本报记者 李抑嫱

  实行行政执法人员资格管理和持证上岗制度,严格规范行政执法程序,建立行政裁量权基准制度,推行“双随机一公开”监管……

  行政执法行为的规范,直接作用于经济发展环境的改善。那么,我省在规范执法行为方面,今年有哪些重要举措?在对行政执法行为的监督方面,又有哪些工作安排?带着这些问题,记者近日采访了省政府法制办副主任庞佳。

  ——我省在规范行政执法方面,今年有哪些举措?

  “严格规范公正文明执法,是法治政府建设的重要内容。”庞佳表示,为贯彻落实省委、省政府“三抓”的要求,结合贯彻落实法治政府建设五年规划,在“抓环境”方面,重点要做四项工作。

  一是加强执法队伍建设。行政执法人员必须具有执法资格、持政上岗。行政执法人员,特别是新进入执法队伍的人员,必须参加本部门组织的专业法律知识培训和法制部门组织的综合法律知识培训,并且参加计算机法律知识答题考试,考试合格的才具有执法资格,取得执法证件。同时,要严格落实行政执法责任制,落实考评和责任追究制度,健全奖惩机制,促进依法履职。

  二是加强行政执法程序建设。要细化执法程序,督导各级行政执法机关建立行政执法流程图并予以公示。推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度,要开展相关试点、总结经验,形成可复制、可推广的模板。

  三是推动行政处罚裁量标准的落实。经过几年的努力,现在我省各级行政执法机关执行的有裁量幅度的法律法规和规章,已经全部制定了裁量标准。下一步的主要任务是督导各级行政执法机关严格落实裁量标准,要做到过罚相当,同等情形要同样处理,在合法的前提下还要做到合理,执法裁量权不得随意行使。

  四是全面推行“双随机一公开”监管。把市场监管执法行为全面纳入“双随机、一公开”管理,实现“双随机”抽查在市场监管领域全覆盖。各级执法机关要建立随机抽查事项清单、检查人员名录库、检查对象名录库和随机抽查实施细则,制定并严格执行“双随机”抽查计划,防止检查任性,避免过度执法对企业正常生产经营活动的干扰。

  ——在行政执法行为的监督方面,今年有哪些工作安排?

  “我们与省软环境办联合下发了《关于开展清理不利于经济发展软环境规章、规范性文件的通知》,明确规定了清理的范围、内容、方法、步骤和要求。”

  庞佳介绍说,目前已经修改和废止了21部地方性法规、7部政府规章、6份规范性文件,相关工作仍在进行中。

  “要继续做好不利于经济发展软环境的地方性法规、规章、规范性文件的清理工作,同时还要开展行政执法检查。”

  据庞佳介绍,省政府办公厅已经下发了《关于开展2017年度行政执法检查工作的通知》,今年将重点对交通、水利两个系统的执法情况进行检查,对其他部门进行随机抽查。

  “对检查中发现的问题要列出清单,法制部门要指导有关部门抓好整改。”庞佳说。


来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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